宋朝的設(shè)通判的目的是輔佐知州或知府處理政務(wù)。通判是“通判州事”或“知事通判”的省稱。宋初,為了加強(qiáng)對(duì)地方官的監(jiān)察和控制,防止知州職權(quán)過重,專擅作大,宋太祖創(chuàng)設(shè)“通判”一職。
1. 宋朝設(shè)立通判的目的是為了輔佐知州或知府處理政務(wù)。通判是“通判州事”或“知事通判”的省稱。
2. 宋初,為了加強(qiáng)對(duì)地方官的監(jiān)察和控制,防止知州職權(quán)過重,專擅作大,宋太祖創(chuàng)設(shè)了“通判”這一職位。
3. 通判由皇帝直接委派,作為知州的副職,有直接向皇帝報(bào)告的權(quán)力。知州發(fā)布的命令必須有通判一起署名方能生效。
4. 通判之名,是因?yàn)樯舷鹿木c知州聯(lián)署之故。通判的差選,初由朝廷選京官任職,后改由轉(zhuǎn)運(yùn)使、制置使及提舉司等監(jiān)司奏辟。
5. 通判的職責(zé)不僅限于監(jiān)州,還包括兵民、錢谷、戶口、賦役、獄訟聽斷等方面的事務(wù),皆可裁決,但須與知州通簽文書施行。
6. 通判是兼行政與監(jiān)察于一身的中央官吏。
通判作為州府副職,與權(quán)知軍、州事共同處度理政事,“凡兵民、錢谷、戶口、賦役、獄訟聽斷之事,可否裁決,與守臣通簽書知施行?!泵x上,輔佐知州或知府,處理政務(wù)道,但各項(xiàng)公事,須通判連署方能生效。
此外,通判還被賦版予直接,向皇帝奏報(bào)州府內(nèi),州府、縣兩級(jí),一切官員情況的權(quán)力?!八抗儆猩品窦奥毷滦迯U,得剌舉以聞。”兼有監(jiān)察性質(zhì),號(hào)稱“監(jiān)州”。
北宋之初,為了加強(qiáng)對(duì)地方官的監(jiān)察和控制,防止知州職權(quán)過重,專擅作大,宋太祖創(chuàng)設(shè)“通判”一職。通判之掌除監(jiān)州外,凡兵民、錢谷、戶口、賦役、獄訟聽斷之事,皆可裁決,但須與知州通簽文書施行。通判是兼行政與監(jiān)察于一身的中央官吏。總而言之設(shè)通判,其目的是為了加強(qiáng)中央對(duì)地方的管理,鞏固政權(quán),也間接地提高了“皇權(quán)”!
宋太祖是趙匡胤。中國北宋王朝的建立者,廟號(hào)宋太祖,涿州(今河北涿州)人。出身出官家庭,趙弘殷次子。948年,投后漢樞密使郭威幕下,屢立戰(zhàn)功。951年郭威稱帝建立后周,趙匡胤任禁軍軍官、殿前都點(diǎn)檢。
周世宗柴榮死后,恭帝即位,建隆元年(960年),他以鎮(zhèn)、定二州的名義,謊報(bào)契丹聯(lián)合北漢大舉南侵,領(lǐng)兵出征,發(fā)動(dòng)“陳橋兵變”,黃袍加身,代周稱帝,建立宋朝,定都開封。
趙匡胤稱帝后,先后攻滅南平、后蜀、南漢、南唐和湖南等割據(jù)政權(quán),統(tǒng)一全國,結(jié)束了五代十國分裂混戰(zhàn)局面。趙匡胤統(tǒng)治時(shí)期,吸取唐朝宦官專權(quán)、藩鎮(zhèn)割據(jù)導(dǎo)致滅亡的教訓(xùn),接受賢臣趙普的建議,通過“杯酒釋兵權(quán)”削奪了武官的地位,從而“重文輕武”,加強(qiáng)中央集權(quán)。
使宋沒有宦官專權(quán)、藩鎮(zhèn)割據(jù),社會(huì)比較安定。但是也導(dǎo)致宋朝“積貧積弱”,外族紛紛侵?jǐn)_。但也因?yàn)橹匚妮p武,使宋代文學(xué)、哲學(xué)、美術(shù)、科技異常發(fā)達(dá)。開寶九年(976年),趙匡胤在北征契丹的途中暴死,享年50歲。他武藝高強(qiáng),在武功方面成就很大,發(fā)明了三節(jié)棍、太祖長拳等令后人所傳頌的武器和武術(shù)。后來李小龍將三節(jié)棍改良為雙節(jié)棍,攻擊力如常。
宋太祖趙匡胤定都在開封,趙匡胤之所以會(huì)選擇把開封作為國都而不是其他的地方,主要是形式所迫,當(dāng)時(shí)北宋最主要且人數(shù)最多的一支的軍事力量禁軍就駐扎...
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